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张军扩:当前中国经济形势及前景展望

一、上半年中国经济运行情况简述

总体来看,上半年我国经济运行走出了一个大V字形态,而导致经济大幅波动的最主要因素是疫情及防控。

一季度GDP增长4.8%,看起来不算太高,但实际上是不低的,各地疫情开始缓解,经济开始恢复,6月份恢复的态势就更加明显。这种恢复态势可以从以下几个方面观察和说明。一是物流和经济循环的恢复。二是复工复产情况持续好转。三是实体经济融资需求显著回升。二季度,中国经济实现了正增长,增长0.4%,上半年平均同比增长2.5%,应当说也是一个不错的成绩。

二、下半年经济走势分析

现在来看,下半年影响我国经济运行最大的不确定因素,还是疫情。如果疫情不出现比较大的反复,经济能够持续延续6月份以来的恢复态势的话,预计下半年经济增幅有望达到5%左右,全年增速达到4%左右。虽然与年初确定的5.5%左右的预期增速有较大差距,但考虑到疫情的严重影响,应该说也是一个不错的增长业绩。当然,这是建立在假定疫情不发生严重反复的情形下的预期增速,如果发生严重疫情反复,那就另当别论了。

概括来看,今年下半年,受国际通胀高企、乌克兰危机、新冠肺炎疫情等因素影响,我国物价运行面临的不确定、不稳定因素仍然较多,但仍然有底气、有信心、有能力继续保持物价运行在合理区间,全年3%左右的CPI预期目标是可以实现的。当然,从中长期来看,在国际能源危机加剧、全球通胀压力大增的背景下,国内仍然要警惕高通胀重临的风险。

影响我国未来经济走势的内部因素主要在于以下几个方面。一是内需不足的问题比较突出;二是市场主体预期低迷,信心不足;三是控风险压力依然较大,任务依然较为艰巨

三、中国经济发展前景及对策思路

今后一个时期我国经济面临的风险、挑战、困难和压力是多方面的、复杂的。既要应对疫情防控、美国遏制围堵、世界经济增长放缓而通胀高企等诸多外部因素的挑战和可能对我们造成的冲击,也需要解决内需不足、预期转弱、风险累积这样一些内在和内部的矛盾和问题,尤其是这些问题和挑战,都不仅具有短期影响,也会导致中长期的结构变化。

对策思路主要是:第一、以科学态度精准高效地统筹好疫情防控和经济社会发展;第二、扩内需政策要有力有效,救助扶持政策要更加突出重点;第三、宏观调控政策要高度重视结构政策与总量政策、长期政策与短期政策之间的相互协调;第四、坚定不移深化改革,扩大开放,持续改善营商环境

来源:经济智库

作者:国务院发展研究中心原副主任、研究员  张军扩

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