当前，人类科技进步与产业变革正携手走向纵深领域。一方面，科学研究及其推动的新技术在产业发展中的运用不仅创造了新产业，可以很快形成大规模网络化态势，而且有跨领域扩张的巨大能量; 另一面，新科技运用于产业发展越来越直接触及人的价值、伦理、文化的深层规范，前者如信息技术、互联网、大数据、金融科技，后者如人工智能、生物科技、基因工程、媒体嬗变等。这一切都在市场经济的大舞台上尽情展现，而市场经济以工具理性主导，这就必然产生一个问题: 这个大舞台能承载且能让新科技运用于产业发展合意演进吗? 所谓“合意”主要是指可以使大多数人获益，并且不违背普遍认同的价值伦理规范。新科技运用于产业发展，尤其是大规模扩张，必须要走在“正道”上，这就要有新规则为其铺路，有路才能走正道。

有些新科技运用于产业可以产生显著的规模经济效应，大规模生产的成本低于小规模生产，且没有“边际效用递减”的制约性，因而可以其成本优势形成强大市场势力，不断淘汰小规模主体，直到出现“赢者通吃” “大不能倒”的局面，损害经济生态和利益平衡。我们已经看到，互联网及数字技术具有显著的规模经济性质，如果没有一定的市场秩序规则，就必然向形成垄断的方向疯长，难免出现损害各种利益相关者权益的不公平现象。我们还可能看到，如果在涉及个人隐私、生物特征、基因修改、心理干预等方面运用新科技，而没有一定的产业行为规则，那么就可能产生新科技无序运用甚至大规模滥用、导致严重负面后果的现象。“没有规矩，不成方圆”，科学技术和市场机制都没有必然为善的本能，也没有自成规矩的天性。为善是人类赋予科技的价值取向，赋予新科技运用于产业发展以为善价值取向的基本方式就是使其进入市场的行为得到可行规则的引导和监管，在新规则铺就的市场经济大道上，新科技创造的新产业才能尽情发展。

实质性还在于，新科技运用于产业发展的新规则本身也是一个需要深入研究的科学性问题( 不仅是自然科学，也涉及社会科学) 。现实中，有的规则可以人为制定，呈现为理性构建过程; 但有的规则却难以妥善地人为制定( 理性构建) ，只能在社会实践和人际磨合中逐步“形成”和成熟，呈现为不断试错纠正的调适过程。所以，如何为新科技运用于产业发展铺就规则之路，是高新技术产业发展中须持续研究和适时形成新解决方案的长期课题。规则不可能尽善尽美，改革永远是进行时，科学发现和发明创新无止境，新科技层出不穷，“重大突破”和“破坏性创新”原本就是产业变革的基本路径。新规则必须与时俱进，为其铺路开道，而绝不可无谓堵路、扭曲行为、阻碍发展。

总之，新规则与新科技相互适应、相互促进，新产业才能健康有序地蓬勃发展，市场经济能不仅张扬其工具理性，而且植根于人类的本真理性。可以期待新科技的大规模跨领域运用，推动产业升级和促进经济高质量发展; 同时，也要求做到让新科技的产业运用更好地有利于维护和优化市场竞争秩序，能够让全体人民的生活更加安全、健康、适宜、幸福。

文章来源：中国科技论坛

作者：中国社会科学院学部委员、郑州大学商学院院长、中国区域经济学会会长 金碚