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中原城市群打造中部崛起新支撑——访中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员魏后凯

     “21世纪是‘城市的世纪’,未来的区域竞争是城市群之间的群体竞争。”1126日,中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员魏后凯在郑州接受河南日报记者专访时说,党的十九大报告提出要实施区域协调发展战略,城市群正在重塑中国经济社会,中原城市群对于加快促进中部地区崛起,拓展我国经济发展新空间具有重要的战略意义。

  “四张牌”提升城市群竞争力

  河南省第十届委员会第四次全体会议强调,持续落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神,着力发挥优势打好“四张牌”。魏后凯认为,“四张牌”是一个有机整体,中原城市群是一个综合载体,打好“四张牌”有利于发挥中原城市群的示范、引领和标杆作用,有利于全面提升中原城市群的竞争力、辐射力、影响力。

  魏后凯分析说,中国经济已经从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。河南省要突出在中原城市群建设中的主体作用,首先要大力发展互联网、大数据、云计算等新兴产业,通过创新驱动来推动产业结构优化升级。其次,由于中国城镇人口约有60%集中在城市群地区,要充分认识到城市群是推进新型城镇化建设的主体形态,是城市把我们的生活变得更美好。再次,要加强基础能力、基础设施和公共服务建设,凭借优越的自然和交通区位条件吸引大量移民,提升城市群的影响力及其对区域经济的控制力。

  “郑中心”带动中原城市群

  郑州、武汉,谁是中部地区的龙头?这个问题一直争论不休。“过去,我们总说中部地区缺少‘龙头’,武汉承担了许多区域性中心功能,但是湖北省经济总量不强。此次明确支持郑州、武汉建设国家中心城市,就是让双方在竞争中合作,在合作中竞争,‘双龙头’共同支撑起中部崛起的核心增长地带。”魏后凯说。

  中国区域经济竞争已经进入新的时代,已由过去单个城市的竞争转变为城市群之间的竞争,由过去单个企业的竞争转变为以城市群为依托的产业链之间的竞争。魏后凯认为,面对新的区域竞争发展态势,一定要发挥城市群内大中小城市和小城镇之间的分工合作。对于郑州来说,应该是“控制两头、甩掉中间”,即一头发展总部经济和设计、研发机构,一头发展高端品牌、市场营销和技术服务,中间的加工制造环节发展智能型的高端制造业,把一般制造业转移到周边的中小城市,比如说开封、新乡、焦作、许昌。这种“哑铃形”的结构,有所为有所不为,既给次级城市提供发展机会,又给自己腾出发展空间,推动产业结构优化升级,提升中心城市对整个产业链的控制力和影响力。

  米字形高铁支撑发展骨架

  城市群里,既有特大城市、大城市,也有中小城市和特色小城镇,是一个有机的城市群落。“无论是美国芝加哥、日本东京,还是中国上海,都在试图以高速铁路集聚人流、物流、资金流和信息流,以应对在全球化浪潮中愈演愈烈的城市群竞争。”魏后凯说。

  魏后凯认为,大中小城市和小城镇协调发展的格局,恰似“大珠小珠落玉盘”,可以散发出交相辉映的光芒。河南因交通而兴,因交通而优,因交通而强,对于河南建设中原城市群来说,发展交通最重要的是推动基础设施互联互通。米字形高铁不仅要串联起城市群内部城市的经济一体化,还要加强中原城市群与其他城市群之间的联系,向北联通京津冀城市群,向西联通关中—天水城市群,向东北联通山东半岛城市群,向南联通长江中游城市群,推动人口经济布局更加合理、区域发展更加协调,共同打造具有竞争力的国家级城市群。

编辑:祝萍

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